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包头市住房保障和房屋管理局关于印发《包头市物业服务市场专项整治实施方案》的通知

发布日期:2018/12/03 次浏览

各旗县区委、政府,稀土高新区党工委、管委会,市委各有关部门,市直属各有关机关、企事业单位:
    为全面贯彻落实6月14日全市物业管理大会精神,根据《中共包头市委办公厅包头市人民政府办公厅印发<关于进一步加强包头市住宅小区物业管理工作的实施意见>的通知》(包党办发[2018]32号),进一步规范我市住宅小区市场秩序,我局制定了《包头市物业服务市场专项整治实施方案》,经市委、市人民政府同意,现印发给你们,请结合工作实际认真贯彻执行。
 
 
 

                    包头市住房保障和房屋管理局
                         2018年9月28日

 



包头市住宅小区物业服务市场
专项整治实施方案
 
    为进一步规范我市住宅小区物业管理服务市场秩序,保障业主合法权益,促进物业管理服务市场持续健康发展,按照《包头市住宅小区物业管理提档升级工作实施方案》(包府办发〔2017〕199号)和《包头市旧住宅小区继续推行准物业管理实施方案(2018—2020)》(包府办发〔2017〕196号)的要求,在全市范围内开展物业管理服务市场专项整治工作,为保障专项整治工作顺利推进,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展物业管理服务市场专项整治,对全市物业管理服务市场进行全面检查,落实物业管理相关法规制度和内蒙古自治区《物业管理服务标准》,依法查处物业管理服务经营过程中的违法行为,整治物业管理服务市场存在的难点问题,规范市场主体行为,提高市场主体服务水平,强化物业服务履约意识,营造公平竞争、规范诚信的物业管理服务市场环境,促进物业市场平稳健康发展,实现物业管理提档升级。
二、整治重点
(一)物业服务企业经营行为
1.规范物业服务合同签订及备案方面。
(1)未通过公开招投标方式签订前期物业服务合同的。
(2)违规签订物业服务合同的。
(3)未按照规定进行服务合同备案和公示的。
(4)物业服务合同内未约定安全防范服务的。
(5)物业服务合同过期的。
2.选聘物业服务企业方面。
(1)未通过公开招投标形式选聘前期物业服务企业的。
(2)未经批准擅自采用协议方式选聘前期物业服务企业的。
(3)未经业主大会通过,擅自选聘物业服务企业的。
3.内蒙古自治区《居住物业管理服务标准》履行方面。
(1)未按已认定服务等级标准及授予星级铭牌提供服务的。
(2)未按服务合同约定事项和标准提供服务或收费的。
(3)未在物业管理区域显著位置公示物业服务标准,业主的权利和义务,业主委员会履行职责,物业企业权利和义务,《内蒙古自治区物业服务企业行为准则》,物业企业的服务、投诉、维修电话等内容的。
4.物业管理区域安全防范方面。
(1)物业服务项目未制定物业服务安全管理工作制度及安全生产应急预案和安全处置机制的。
(2)物业服务项目未制定各项安全责任及安全防范措施的。
(3)物业服务项目未履行安全生产巡查工作,未建立巡查台帐的。
(4)未履行对消防设施、电梯等特种设备维护义务的。
(5)对物业管理区域内共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道以及楼梯间内电动车充电等行为未进行劝阻、制止,对劝阻制止无效未向公安机关上报的。
(6)未组织项目管理人员进行安全、消防、特殊工种培训及演练的。
(7)针对物业服务企业对物业管理项目范围内出现的“沙霸”现象及其他垄断行为未及时阻止或阻止不力未向所在地公安机关报案的。
5.物业企业从业人员未按协会的要求参加内蒙古自治区《居住物业管理服务标准》及消防安全等培训的。
6.未按物业管理内容分类建立物业管理档案的。
7.未对擅自占用、违规使用物业共用部位、公共设施设备的行为进行制止劝阻和上报的。
8.擅自撤离和拒不退出的,不按规定办理退出手续并移交物业服务用房的,将一个物业管理区域内的全部物业服务业务整体转给他人的。
(二)业主委员会方面
1.业主委员会存在违反业主大会议事规则、业主大会决议的。
2.业主委员会未依法选聘物业服务企业并签订物业服务合同的。
3.业主委员会或业主委员会成员存在以权谋私的。
4.业主委员会不履行职责,煽动业主不履行义务的。
三、组织领导
在全市住宅小区物业管理工作领导小组办公室下设市场整治工作组,组长由市住房保障局副局长岳志成担任,工作组人员从市、区两级住房保障部门和有关部门抽调,负责组织和实施物业管理服务市场专项整治各项工作。
四、工作步骤
物业服务市场专项整治工作共分三个阶段实施:
(一)动员部署阶段(10月15日至10月底)
对专项工作进行动员部署,统一思想,提高认识,明确时限,细化分工。检查组根据检查内容细化、量化工作任务,排出检查时间表,确保责任到人。
(二)自查自纠阶段(11月1日至2019年2月底)
各物业服务企业按照整治内容逐条进行自查,对存在的问题进行整改,形成台账,于2019年2月底前完成。
各旗县区政府、稀土高新区管委会对本地区的物业项目进行集中全面检查,建立检查工作台账,对检查中发现的问题,责令相关物业企业整改处理,同时将整改处理情况和《专项整治情况汇总表》报送市场整治工作组。此阶段工作于2019年5月底完成。
(三)整治提高阶段(2019年3月至6月底)
专项整治组组织对全市物业项目进行集中抽查检查,对检查中发现的问题,及时通报各旗县区政府、稀土高新区管委会并责令物业企业整改,对拒不整改或整改不力的企业,约谈企业主要负责人,责令其限期整改。对规定期限内仍未整改的,列入企业失信名单,向社会公开通报,并限制其承揽新的项目。
物业服务市场专项整治结果在包头日报房产专版、包头房地产网进行公示,对企业的违法违规行为形成震摄。
各旗县区政府、稀土高新区管委会认真总结专项整治工作的经验做法和成效,制定和完善相关制度,针对专项整治中发现的问题提出整治举措,于2019年7月底前报市场整治工作组。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展物业服务市场专项整治工作,是全市统一部署的一项重要工作,是为民办实事的重要举措。各旗县区要统一思想,充分认识此项工作的重要意义,切实加强组织领导,明确职责分工,确保工作扎实有效开展。
(二)精心部署,密切配合。物业服务市场专项整治工作涉及面广、任务重、难度大,必须做到“五个及时”,即:及时指导、及时检查、及时验收、及时发现问题、及时解决问题。建立违法行为举报、投诉制度;整治工作领导小组办公室按月总结通报整治工作进展情况,及时分析存在的问题和困难,研究解决办法,确保整治活动有序、有效开展。
(三)突出重点,务求实效。物业服务市场专项整治工作要按照方案开展检查,查实、查细、查全,避免出现漏洞。同时要突出重点,加大对违法违规行为的查处力度,对拒不整改的,要严格依法实施处罚,实现规范市场秩序、净化市场环境的效果。有关整治情况各旗县区应及时上报专项整治组,做到每月报告一次。
(四)标本兼治,长效管理。对影响恶劣、后果严重的违规违法行为,从严惩处并予以曝光,真正起到警示作用。对检查中发现的问题,要认真分析问题产生的原因,提出相应对策,进一步完善各项工作制度,从制度上规范市场行为。要充分发挥群众的监督作用,凡经查处的违法违规案件,一律作为不良企业行为记录信用档案,并向社会公布。
联 系 人:关建军  郭小平
联系电话:13514720888  15147241333
电子邮箱:523875919@qq.com
 
附件:①包头市物业市场专项整治整改通知书
②包头市物业市场专项整治工作检查整改台帐
 
 

附件①:
 
包头市物业市场专项整治
整改通知书
包房整改()字  [2018]   号
 
公司:
包头市物业市场专项整治工作小组于      年    月    日对你单位进行了检查,存在以下问题,请你单位于       年
    月     日前完成整改。
存在问题:
 
 
专项组联系人:
专项联系电话:
 
包头市物业市场专项整治工作小组
      年    月    日
企业负责人签字:         
 

附件②:
 
包头市物业市场专项整治工作
检查整改台帐
 

序号 检查日期 企业名称 存在问题 整改措施 完成时限 整改情况 是否销帐 检查整治责任人 备注
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
 
  

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