生效法律文书及协助执行通知书在房屋登记中的应用(一)

□葛耀世

    关于凭人民法院或者仲裁委员会生效法律文书申请房屋登记,住建部《房屋登记办法》(以下简称《办法》)中有两处对此进行了规定,一是《办法》第12条第二款第(二)项、二是《办法》第35条。第12条第二款第(二)项讲的是经过国家公权力确认(包括司法行为和行政行为)、非因法律行为而产生的物权变动,权利人可以单方申请登记。第35条讲的是嘱托登记,即依照人民法院或者仲裁委员会之嘱托予以协助执行房屋登记。
    根据所解决民事争议的方式及裁判内容的不同,生效法律文书通常分为确认型生效法律文书、给付型生效法律文书和变更型生效法律文书三种。这三种法律文书在房屋登记过程中如何具体应用?是除判决书、裁定书、调解书之外还必须再附有协助执行通知书?还是申请人就拿生效法律文书无需再附协助执行通知书?还是生效法律文书单独使用或与协助执行通知书结合使用要根据所解决民事争议的方式及裁判内容的不同而决定?笔者赞同最后一种意见。
    确认型生效法律文书
    其内容是对某种民事法律关系的存在与否或其存在状态的确认。
    在房屋登记实务中,我们经常接触到的是房屋确权判决,此类文书在判决项中内容一般书写为“坐落于XX区XX小区(街坊)X栋X号的房屋归XXX所有”或 “XXX对坐落于XX区XX小区(街坊)X栋X号的房屋享有所有权”等等,这种判决是对物权纠纷的确认,能够直接引起物权变动(《物权法》第28条规定的物权登记生效之例外情形)。判决内容已经实现,而且没有给付内容,不存在执行的问题,或者说不具有执行性。因此,当事人持此类判决文书申请登记,应当适用《办法》第12条第二款之规定——单方申请登记,无需法院出具协助执行通知书。
    给付型生效法律文书
    其内容是当事人一方应当向另一方履行一定的民事义务,通常表现为金钱、财产的给付,为或者不为一定的行为,负有义务的当事人应当按照要求履行义务,否则法院将根据对方当事人的申请强制执行。
    此类文书的重点内容在于要求当事人履行义务(标的),并不能直接引起物权变动。可见,给付型生效法律文书具有执行性。此类文书在判决项中内容一般书写为“张XX应当在本判决书生效之日起10日内协助李XX到房屋登记机构办理房屋产权过户手续”等等。如果张XX不履行协助过户义务,李XX可以依法向法院申请强制执行,登记机构应当适用《办法》第35条之规定——嘱托登记,需要法院出具协助执行通知书。
    延伸思考
    前述,如果张XX自觉自愿按照生效法律文书要求,与李XX来到登记机构,应当适用《办法》第12条第一款的规定——共同申请登记,无需法院出具协助执行通知书。有人认为,这种情况下甚至连生效法律文书都可以不要,申请人双方填写《房屋买卖合同》办理转移登记就可以了,如何?不可以。理由是什么?转移原因材料不符合法定形式(《办法》第17条),申请登记的内容与有关材料证明的事实不一致(《办法》第20条第(三)项),把产权来源的事实真相搞错了。
    变更型生效法律文书
    其内容是对现存某种民事法律关系的改变和消灭。它和确认型生效法律文书的主要区别是:变更型生效法律文书对现存民事法律关系无争议,只是进行改变或消灭,在消灭一项物权的同时,又确认了另一项新的物权;而确认型生效法律文书是因为对现存民事法律关系存在争议而进行确权确认。二者都没有给付内容,不具有执行性。
在房屋登记实务中,我们经常接触到的是夫妻离婚时财产分割(析产)判决(调解),此类文书判决(调解)项中内容一般书写为,1、坐落于XX区XX小区X栋X号的房屋归甲所有。2、甲向乙支付30万元。3、……就该举例而言,这一生效判决(调解)内容实际上产生了两个法律后果,一是房屋归甲所有,为物权变更(共有物权变更为单独所有物权)。二是甲向乙支付30万元,为债的发生。若甲持此类判决文书申请登记,应当适用《办法》第12条第二款之规定——单方申请登记,无需法院出具协助执行通知书。另外,登记机构要不要审查甲是否向乙支付了30万?当然不要。为什么?因为钱款交付与否是当事人之间金钱给付民事法律行为,与房屋登记无关,登记机构没有权利也没有义务去审查甲是否履行金钱给付义务。如果甲没有履行金钱给付义务,乙可以依法向人民法院申请强制执行,要求甲给付即可。
    延伸思考
    前述,如果判决(调解)项中内容书写为“甲在支付乙30万元后即享有坐落于XX区XX小区X栋X号房屋的所有权”,这种情况下,甲对房屋所有权的取得是附有条件的,换句话说,条件未实现,物权不产生。因此,若甲持此类判决文书申请登记,登记机构还应要求甲提交法院出具的钱款已交付的证明或者乙出具的钱款已交付的证明(实务中要注意审查该证明的真实性)。要求甲提交的证明材料,正是房屋登记业务要件中“其他必要材料”的内容。

  

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